关于印发《广州市机动车维修企业许可管理实施细则（试行）》的通知
广东省广州市交通委员会
关于印发《广州市机动车维修企业许可管理实施细则（试行）》的通知
穗交〔2006〕638号
市维管处，各区、县级市交通局，市维修行业协会：
为进一步规范本市机动车维修行业许可管理，严格把好维修企业准入关，简化办事程序，结合本市实际，我委制定了《广州市机动车维修企业许可管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
广州市交通委员会
二○○六年十月九日
广州市机动车维修企业许可管理实施细则
（试行）
第一章 总则
为进一步规范本市机动车（含汽车、摩托车，下同）维修行业许可管理，简化办事程序，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《广东省道路运输管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
广州市交通委员会（以下简称市交委）、广州市汽车摩托车维修行业管理处（以下简称市维管处）、各区（县级市）维修行业管理部门及广州市汽车摩托车维修行业协会（以下简称市维协）应遵守本办法。
市、各区（县级市）交通管理部门应当设置具有机动车维修行业管理职能的机构，并配备与维修行业管理工作量相适应的专职管理人员。
第二章 行政许可
机动车维修经营须根据《机动车维修管理规定》和《机动车维修业开业条件》（GB/T16739）的有关规定，依据维修车型种类、服务能力和经营项目实行分类许可。
各级维修行业管理部门应依法受理机动车维修经营的开业申请，在法定期限内作出许可或不许可的决定。
（一）汽车一类企业及部分特殊企业（含危险货物运输车辆维修企业、LPG车辆改装维修企业、连锁经营企业、集团式经营企业）的许可申请由市维管处负责受理，报市交委实施行政许可。
（二）二类及以下企业（含汽车二、三类企业、摩托车维修企业）的许可申请由经营所在地区（县级市）维修行业管理部门负责受理并实施行政许可。
（三）涉及外商投资的机动车维修企业，须报交通部立项并由省交通厅实施行政许可。
（四）区（县级市）维修行业管理部门应在企业许可开业后15日内向市维管处备案。
各级维修行业管理部门应制定完善的档案管理制度，妥善保存企业行政许可的有关资料。
维修行业管理部门受理企业开业申请后，应委托市维协专家对许可申请人进行现场审查。审查标准按照《机动车维修业开业条件》（GB/T16739）执行，对企业的场地、安全、环保、设备、人员、管理等方面严格把关。
市维协应协助各级维修行业管理部门做好企业资质评审工作，从专业角度公平公正地参与企业现场审查，相关鉴定资料（审查人员资料、现场图像资料、鉴定文书等）要分类汇总，建立完善的企业资质鉴定的工作制度及档案管理制度。
第三章 证件管理
市维管处负责全市维修企业许可证件的统一管理工作，并定期向市交委报送发放管理情况。
各级维修行业管理部门应建立完善的许可证件管理制度，做好许可证发放记录。
维修企业许可证件实行预发放制度。
（一）市维管处根据实际使用情况，向各区（县级市）维修行业管理部门预发一定数量的许可证件。
（二）各区（县级市）维修行业管理部门许可证件存量少于5份时，可在规定时间内到市维管处领用许可证件。
（三）各区（县级市）维修行业管理部门必须将上批次许可证件的使用情况进行汇总，送市维管处备案，作为领用下一批次许可证件的依据。
第四章 日常管理
市交委负责全市维修行业管理的总体规划及部署，统一行业管理标准及规范要求。
市维管处负责对市属维修企业的经营行为、安全生产及从业人员实施监管，并对各区（县级市）维修行业管理部门的管理工作统筹组织、指导检查。
各区（县级市）维修行业管理部门负责对辖区内的所有维修企业（含市属和区属企业）经营行为、安全生产及从业人员进行日常监管，依法对违法行为进行处理，并定期向市维管处通报查处情况。
各级维修行业管理部门应严厉打击无证维修经营活动，维护本辖区维修企业的正常经营秩序和合法经营者的权益。
市维管处负责制定统一的整治计划并组织实施，协调市级相关部门联合行动。各区（县级市）维修行业管理部门负责辖区内无证经营活动整治，配合市维管处的统一行动并协调区（县级市）相关部门参与联合行动。
市维管处定期组织全市维修行业管理人员的业务培训，各区（县级市）维修行业管理部门负责对本部门工作人员进行日常业务培训。
各级维修行业管理部门应实行信息化管理，采用全市统一的维管信息平台进行业户数据管理，及时、如实录入业户信息。
市维协应充分发挥协会的自律、自治作用，对协会会员企业进行指导帮扶，积极配合政府管理部门开展的各项工作，发现问题及时向政府管理部门反映。
市维协负责对维修行业从业人员进行培训，市维管处对维修行业从业人员进行考核。
第五章 监督及责任追究
市交委、市维管处每年对各区（县级市）维修行业管理部门行业管理情况进行考核，公布考核情况。
市交委、市维管处对各区（县级市）维修行业管理部门实施行政许可情况进行监督，每年按开业条件及相关规定，对各区（县级市）新开业企业数的10％（不少于2家）和纳入日常管理的汽车二类及以下企业数的5％（不少于10家）进行随机抽查。存在违规情况的，按照《交通行政许可监督检查及责任追究规定》的规定撤销不合格企业的行政许可，并追究该交通局和相关人员的责任。
市交委、市维管处对市维协资质评审工作定期开展监督检查，存在违规情况的，责成市维协对相关评审人员及其所在单位进行处理。
第六章 附则
本办法由广州市交通委员会负责解释。
本办法自2006年11月1日起施行，有效期为5年。
卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复
卫生部
卫生部关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的批复
卫政法发〔２００５〕３５７号
河南省卫生厅：
你厅《关于医学生毕业后暂未取得医师资格从事诊疗活动有关问题的函》（豫卫函监督〔２００５〕５号）收悉。经研究，现答复如下：
医学专业毕业生在毕业第一年后未取得医师资格的，可以在执业医师指导下进行临床实习，但不得独立从事临床活动，包括不得出具任何形式的医学证明文件和医学文书。
医疗机构违反规定安排未取得医师资格的医学专业毕业生独立从事临床工作的，按照《医疗机构管理条例》第四十八条的规定处理；造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》处理。
未取得医师资格的医学专业毕业生违反规定擅自在医疗机构中独立从事临床工作的，按照《执业医师法》第三十九条的规定处理；造成患者人身损害的，按照《医疗事故处理条例》第六十一条的规定处理。
此复。
二○○五年九月五日
呼和浩特市互联网上网服务营业场所管理办法
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府
呼和浩特市互联网上网服务营业场所管理办法
呼和浩特市人民政府令
第９号
《呼和浩特市互联网上网服务营业场所管理办法》已经2004年11月11日市人民政府第8次常务会议讨论通过，现予发布，自2005年1月1日起施行。
市长 柳秀
二ＯＯ四年十一月十九日
呼和浩特市互联网上网服务营业场所管理办法
第一条 为加强对本市互联网上网服务营业场所的管理，规范经营者的经营行为，维护消费者和经营者的合法权益，根据《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内设立的互联网上网服务营业场所适用本办法。
学校、公共图书馆等单位内部附设的为学生和读者获取资料、信息提供上网服务的场所，应当遵守有关法律、法规，不适用本办法。
第三条 按照严格审批、严格管理、严格控制的原则，对互联网上网服务营业场所实行统一规划，规模控制。鼓励互联网上网服务营业场所向规模化和连锁化方向发展。
第四条 市及旗、县、区文化行政主管部门、公安部门、工商行政管理部门按照各自职责，依法对互联网上网服务营业场所经营单位的设立和经营活动进行许可和监督管理。
第五条 互联网上网服务营业场所经营单位，应当取得文化行政主管部门颁发的《网络文化经营许可证》，公安机关颁发的《网络安全合格证》、工商行政管理部门颁发的营业执照，方可开展经营活动。
第六条 中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼（院）内不得设立互联网上网服务营业场所。
第七条 设立互联网上网服务营业场所经营单位，应当采取企业的组织形式，并具备下列条件：
（一）有企业名称、住所、组织机构和章程，并以专营的形式单独办理营业执照；
（二）有与其经营活动相适应的资金；其中，注册资本（金）或出资不少于30万元人民币；
（三）有与其经营活动相适应并符合国家规定的消防安全条件的营业场所；
（四）有健全、完善的信息网络安全管理制度和安全技术措施，计算机应当安装身份认证系统和远程视频监控系统；
（五）有固定的网络地址，且应当以专线形式接入互联网；计算机终端数市区不得少于60台，旗、县不得少于30台，单机使用面积不得少于2平方米；
（六）有与其经营活动相适应并取得从业资格的安全管理人员、经营管理人员、专业技术人员；
（七）法律、法规和国务院有关部门规定的其他条件。
第八条 设立互联网上网服务营业场所经营单位的申请人，持下列文件向营业场所所在地旗、县、区文化行政主管部门提出设立申请：
（一）设立申请书；
（二）章程和企业名称预先核准通知书；
（三）法定代表人和主要负责人的身份证明材料；
（四）资金信用证明；
（五）营业场所产权证明或者租赁意向书；
（六）经营场所平面图及周围200米范围内方位图。
第九条 旗、县、区文化行政主管部门对设立申请进行初审，提出初核意见后报市文化行政主管部门批准。经审核合格的，由市文化行政主管部门在《互联网上网服务营业场所申请审批表》（以下简称《审批表》），上签署批准意见，并报上级文化行政主管部门备案。
第十条 市文化行政主管部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内做出决定。对不符合设立条件的，应当向申请人书面说明理由。
第十一条 申请人持下列文件到公安机关申请信息网络安全和消防安全审核：
（一）安全审核申请书；
（二）《审批表》原件；
（三）经营场所平面图及周围200米范围内方位图；
（四）互联网上网服务营业场所网络拓扑结构图；
（五）互联网上网服务接入协议原件；
（六）信息网络安全管理制度；
（七）信息网络安全审计系统软（硬）件安装申请；
（八）计算机通信设施防灾减灾系统检测申请；
（九）营业场所安全检测申请；
（十）信息网络安全员证件复印件。
第十二条 公安机关按照《呼和浩特市公安局互联网上网服务营业场所安全审核程序规定》和《呼和浩特市公安局互联网上网服务营业场所安全审核标准》，对安全审核申请进行审核。审核合格的，由市公安机关核发《互联网上网服务营业场所安全审核证明》；审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
第十三条 经公安机关安全审核合格后，申请人持下列文件依法定程序向文化行政主管部门申请办理经营许可证：
（一）书面申请；
（二）《互联网上网服务营业场所安全审核证明》原件；
（三）计算机及附属设备清单；
（四）从业人员基本情况证明，专业技术人员学历或资历证明，网络信息安全管理人员资历证明。
第十四条 文化行政主管部门自收到经营许可申请之日起20个工作日内完成审批。经实地检查并审核合格的，由市文化行政主管部门颁发《网络文化经营许可证》；审核不合格的，应当向申请人书面说明理由。
第十五条 申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册依法领取营业执照，其经营范围统一核定为“提供互联网上网服务营业场所”。
第十六条 申请人应当持《审批表》和《网络文化经营许可证》与依法取得经营许可证的互联网接入服务提供者签订接入协议。协议中必须申明接入宽带和为互联网上网服务营业场所提供服务项目。
第十七条 互联网上网服务营业场所经营单位应遵守下列规定：
（一）未经文化行政部门和公安机关批准，不得擅自停止实施经营管理技术措施和网络安全技术措施；
（二）不得利用网络游戏从事赌博等违法活动，不得给予消费者货币、奖券或其他任何形式的物质奖励；
（三）不得安装局域网游戏；
（四）为消费者提供信息下载、打印等服务的经营单位，应设置专用设备并有专人管理；
（五）应对营业活动进行录像，录像资料至少保存15日；
（六）经营管理人员、专业技术人员应当通过有关部门规定的培训后方可从事经营活动。
第十八条 互联网上网服务营业场所每日营业时间限于北京时间每日8时至24时。
第十九条 违反本办法第五条、第六条、第十八条的规定，擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网上网服务经营活动的和超时营业的，按《互联网上网服务营业场所管理条例》的有关规定进行处罚。
第二十条 违反本办法第十七条第（一）、（二）、（三）款之规定，由有关部门按照《互联网上网服务营业场所管理条例》及国家有关法律、法规予以处罚。
违反本办法第十七条（四）、（五）、（六）款之规定，由有关部门予以警告，并视情节轻重给予1000元以上3000元以下的罚款。
第二十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼；逾期既不申请复议，又不提起诉讼，也不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十二条 妨碍有关行政主管部门工作人员按照本办法执行公务的，对直接责任人进行批评教育；情节严重的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第二十三条 国家机关工作人员在文化管理和监督检查中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究其刑事责任；尚不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。
第二十四条 本办法由市人民政府法制机构负责解释。
第二十五条 本办法自2005年1月1日起施行。