江苏省人大常委会


南京市环境噪声管理条例（修正）
江苏省人大常委会


（1984年8月8日南京市第九届人民代表大会常务委员会第十次会议草拟 1984年10月31日江苏省第六届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 根据1997年9月17日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过、1997年10月17
日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准的《关于修改〈南京市环境噪声管理条例〉的决定》修正）

第一章 总 则
第一条 为防治噪声污染，保护人民健康，根据《中华人民共和国环境保护法（试行）》和国家的有关规定，结合南京市具体情况，制定本条例。
第二条 本条例所称环境噪声，系指交通运输、工业生产、建设施工和社会活动等所产生的影响周围地区环境的噪声。
第三条 城区及郊县城镇一切有噪声污染的单位以及驶入这些区域的各种机动车辆，必须执行国家《城市区域环境噪声标准》（ＧＢ3096－82）和《机动车辆允许噪声标准》（ＧＢ1495－79）。
第四条 本条例由市、区、县环境保护部门和公安部门负责监督执行。
交通噪声，由公安部门负责管理；工业噪声、施工噪声由环境保护部门负责管理；社会活动等噪声，由公安部门会同环境保护部门、街道办事处负责管理。
第五条 公民对违反本条例的单位和个人，有权监督、检举和控告。被检举、控告的单位和个人不得打击报复。

第二章 交通噪声管理
第六条 本章所称交通噪声，系指机动车辆、火车等交通运输工具在行驶过程中产生的影响周围地区环境的噪声。
第七条 各类机动车辆禁止使用气喇叭。夜间（二十一时至五时，下同）行车应以灯光示意，禁止鸣喇叭。设有禁止鸣号标志的地段，不准鸣喇叭。不准鸣喇叭叫人。
经批准装有警响器的消防、警备、抢险、救护等特种车辆，只准在执行任务时使用警响器。
第八条 一切机动车辆应保持技术性能良好，部件紧固，加速行驶时，门窗、挂车和载重等部位，不得有撞击声。车外最大允许噪声级不得超过国家《机动车辆允许噪声标准》。噪声大的机动车辆，必须安装有效的消声器。车辆管理所对不符合上述标准的车辆不予签证。
第九条 禁止拖拉机进入城区。经批准临时进入城区运输的拖拉机，只限于装载指定的货物，并按规定时间、路线行驶。
第十条 火车驶入栖霞山南站、古雄站、林场站市区范围内，除紧急情况外，一律使用风笛，不准使用汽笛。

第三章 工业噪声管理
第十一条 本章所称工业噪声，系指工矿企业和其他单位在生产活动中产生的影响周围地区环境的噪声。
第十二条 新建、改建、扩建工程项目防止噪声的设施，必须报环境保护部门和有关部门，按国家《基本建设项目环境保护管理办法》审查批准，与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
第十三条 一切产生噪声污染的单位，必须采取有效治理措施，使其周围环境噪声符合所在区域的环境噪声标准。
工业企业的生产车间和作业场所，必须执行卫生部、国家劳动总局颁发的《工业企业噪声卫生标准（试行草案）》。
第十四条 确因治理技术条件限制，发声设备所产生的噪声超过周围环境噪声标准的，在环境保护部门规定的期限内，只准在昼间（五时至二十一时，下同）使用。
第十五条 对噪声污染严重，短期又难治理的单位，应分别情况，令其关、停、并、转或迁移噪声源。市属单位由市环境保护局会同有关部门提出建议，报市人民政府批准；区、县以下（含区、县）单位由区、县环境保护部门会同有关部门提出建议，报区、县人民政府批准；市属以上
单位由市人民政府提出建议，报上级人民政府批准。

第四章 施工噪声管理
第十六条 本章所称施工噪声，系指建设施工现场产生的影响周围地区环境的噪声。
第十七条 建筑施工单位对产生噪声污染的各种机具，应采取有效的防治措施。
第十八条 建筑施工单位使用的推土机、打桩机、破碎机、风镐、移动式空压机、搅拌机、电锯等大型施工机具，只准在昼间使用。因特殊情况需在其他时间使用，须事前报经所在地环境保护部门批准。

第五章 社会活动噪声管理
第十九条 本章所称社会活动噪声，系指除交通、工业、施工噪声之外的影响生活环境的噪声。
第二十条 城区和郊县城镇，除大型集会、游行、庆祝活动外，其他活动禁止使用高音喇叭。
第二十一条 任何单位和个人使用音响器材、发声设备和其他活动产生的噪声，不得妨害四邻。其音响昼间不得超过50分贝（Ａ）；夜间不得超过40分贝（Ａ）。

第六章 奖励和惩罚
第二十二条 凡认真执行本条例，对防治噪声危害有显著成绩的单位、个人，给予精神或物质奖励。
第二十三条 对违反本条例的单位、个人，按照国家有关法律、行政法规的规定给予处罚。
奖惩办法由市人民政府另订。

第七章 附 则
第二十四条 噪声的监测，以市环境保护局制订的《环境噪声监测规范》为准。
第二十五条 本条例自1985年1月1日起施行。原《南京市噪声管理暂行条例》同时废止。

附：南京市人民代表大会常务委员会关于修改《南京市环境噪声管理条例》的决定

（1997年9月17日南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 1997年10月17日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第三十一次会议批准 1997年11月11日公布施行）

决定
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，南京市第十一届人民代表大会常务委员会第三十三次会议决定对《南京市环境噪声管理条例》作如下修改：
第二十三条第一款修改为：“对违反本条例的单位、个人，按照国家有关法律、行政法规的规定给予处罚。”
本决定自公布之日起施行。



1997年11月11日
辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市防洪工程社会负担管理办法

沈阳市人民政府令[第1号]


第一条 为加强我市防洪工程的建设维护和管理，巩固和增强防洪工程的抗洪能力，保障国家、集体、公民财产和人民的生命安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 维修防洪设施、整治防洪工程是一项社会公益事业，一切单位和个人均有维护防洪设施的义务，都应承担防洪工程维修任务。
第三条 凡在我市行政区域内的一切企业、其它经济组织、个体工商户、农户、暂住人口及行政、事业单位的职工(以下简称交费人)，均应按照本办法的规定交纳防洪工程维护费(以下简称维护费)。
第四条 维护费用于补充我市防洪工程修建维护和管理所需资金的不足。
第五条 维护费按下列标准征收：
(一)工业、商业、交通运输、建筑安装、加工修理、饮食服务，物资、供销、进出口贸易，邮政电讯、文化娱乐、新闻出版、旅游业等，按年营业(销售)总额的1.2‰征收，供电企业、保险企业、专业银行分别按年售电收入、保险收入、应纳税营业额的1.2‰征收，不便按营业(销售)额
征收的，可按固定资产原值的1.2‰征收。
(二)农、林、牧、渔和农户，采取以谷折款的方法，按耕种或者经营面积每年每亩征收：
1、种植谷物的旱田，玉米2公斤。
2、水田、果园、林地、草场、水稻2公斤。
3、菜田、苇田及其他经济作物，水稻3公斤。
4、鱼塘、水稻5公斤。
谷物折款按国家规定价格执行。为减轻农民负担，农户在1997年以前免征(不包括农村专业户)。
(三)个体工商户、农村专业户，每年每户20元。
(四)沈阳市的暂住人口，每人每月2元。
(五)机关、团体、体育、科研、医院等行政事业单位，每人每年5元。
第六条 交费人交纳的维护费可列入生产经营成本。
第七条 交费人因不可抗力造成无力按期交纳维护费的，民政福利、劳改劳教企业和农村贫困户，交纳维护费确有困难的，可以提出申请，经市抗旱防汛指挥部门会同市财政部门审核批准后，可以缓征、减征或者免征。
第八条 大、中、小学师生(不含校办工厂)、残疾人和农村五保户，可以免征。
第九条 维护费于每年1月份按上一年度应交额一次征收。
第十条 维护费由财政、税务、工商、公安、县(市)区抗旱防汛指挥部代征。
财政部门负责征收机关事业单位职工；
工商部门负责征收全市个体工商户及农村专业户；
公安部门负责征收全市暂住人口；
各县(市)、区抗旱防汛指挥部负责征收中央、省及外市驻沈机关、事业单位职工、军工企业；
税务部门负责征收全市纳税人(除上述第三、五款所列企业事业单位和个人外)。
第十一条 新民、辽中、康平、法库县和于洪、东陵、大东、苏家屯区征收的维护费，40%上交市抗旱防汛指挥部，60%留县(市)、区抗旱防汛指挥部。
第十二条 维护费代征部门必须到物价部门办理收费许可证，必须使用财政部门统一印制的收费票据。
第十三条 维护费实行财政专户储存、专款专用，抗旱防汛指挥部负责管理使用，结余部分可以连年结转使用，任何单位和个人不得截留或挪用。
第十四条 维护费全部用于辽河、浑河、柳河、绕阳河、蒲河等大中型河流防洪工程的运行管理、大修及必要的更新改造和病险水库的加固、防洪工程的险工险段维护。
第十五条 各级管理部门应当编制年度维护费使用计划。县(市)、区管理部门编制的年度维护费使用计划，报市抗旱防汛指挥部和市财政局批准后执行。
第十六条 维护费征收和使用单位必须按规定建立健全财务制度，接受财政、物价、审计等有关部门的监督检查。
第十七条 对贯彻执行本办法有突出成绩的单位和个人，由市抗旱防汛指挥部给予表彰或奖励。
第十八条 对违反本办法规定不按期足额交纳维护费的，从拖欠之日起，每日加收拖欠金额的5‰的滞纳金，滞纳金不得列入成本。经多次催缴无效的，征收部门可以协商银行代扣征收。
第十九条 维护费征收部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 对截留、挪用维护费的，由其所在单位或者上级行政机关对责任人和单位负责人给予行政处分，并责令限期归还截留和挪用的资金。
第二十一条 交费人阻碍征收工作，构成治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者向人民法院起诉，逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十三条 本办法执行中的具体问题由市水行政主管部门负责解释。
第二十四条 本办法自1995年1月1日起施行。《沈阳市防洪工程社会负担暂行办法》（沈政发〔1998〕23号）、《沈阳市人民政府关于修改〈沈阳市防洪工程社会负担暂行办法〉的决定》（沈政发〔1993〕23号）同时停止执行。



1995年1月5日