抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市农村困难居民医疗救助实施细则的通知
辽宁省抚顺市人民政府办公厅
抚顺市人民政府办公厅关于印发抚顺市农村困难居民医疗救助实施细则的通知
抚政办发〔2005〕23号
各县、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：
经市政府同意，现将《抚顺市农村困难居民医疗救助实施细则》印发给你们，请认真组织实施。
抚顺市人民政府办公厅
二〇〇五年四月二十日
抚顺市农村困难居民医疗救助实施细则
第一条为帮助农村困难居民解决治病难问题，根据《辽宁省人民政府办公厅转发省民政厅等部门关于在全省建立农村医疗救助制度意见的通知》(辽政办发〔2004〕102号)精神，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则所称农村困难居民是指农村五保户、农村低保户和未享受公费医疗及未参加医疗保险的在乡老复员军人、伤残军人。
第三条农村医疗救助应遵循从实际出发、因地制宜、稳步推进，救助水平与经济和社会发展水平、财政承受能力相适应，与新型农村合作医疗相衔接，政府救助与医疗单位减免、社会互助相结合的原则。
第四条民政部门负责农村医疗救助的管理工作；财政部门负责农村医疗救助资金的筹集、拨付及对资金使用过程的监督和管理工作；卫生部门负责重大疾病确认、医疗费用减免和对提供农村医疗救助的医疗卫生机构的监督管理工作。
第五条市、县(区)分别成立由民政、卫生、财政、监察、审计派员参加的农村重大疾病审核小组，负责农村医疗救助的审批工作。审核小组每个月例会一次，特殊情况可不定期的对需救助的病例进行审核。
第六条农村医疗救助主要采取以下两种形式：
(一)为救助对象缴纳参加农村新型合作医疗应由个人承担的费用(不需本人申请，由县(区)民政部门直接办理)；
(二)对患重大疾病的救助对象给予适当的医疗救助。
第七条符合本细则第二条规定的农村困难居民，患下列疾病的，可申请重大疾病医疗救助：
(一)慢性肾衰竭(尿毒症)并进行定期血透、腹透的；
(二)各种恶性肿瘤；
(三)再生障碍性贫血和白血病；
(四)重症肝炎及并发症；
(五)严重心脑血管疾病住院抢救或手术治疗的；
(六)严重脑血栓急性发作住院抢救治疗的；
(七)高危孕妇住院分娩的；
第八条我市农村重大疾病医疗救助标准，原则上按个人应承担医药费部分(扣除新型农村合作医疗补助、保险赔付、社会捐赠部分)给予年累计不超过2000元救助。
第九条申请农村重大疾病医疗救助的，由本人或户主持有关证件向户籍所在地的乡(镇)政府(含辖有农业人口的街道办事处，下同)提出书面申请，并提供有关证明材料；由乡(镇)政府在调查核实，报县(区)民政部门审核；经市审核小组审批后，报市民政部门、财政部门备案。对符合救助条件的，应及时办理审批和拨款手续；对不符合救助条件的，要书面通知申请人并说明理由。
第十条申请农村重大疾病医疗救助者，应提供下列证明材料：
(一)户籍证明、县(区)核发的《农村五保供养证》、《农村低保金领取证》、《优抚对象定期定量补助领取证》、《革命伤残军人抚恤证(三等)》；
(二)政府指定医院的诊断书和医疗费收据及必要的病史材料；
(三)新型农村合作医疗补助证明；
(四)保险理赔证明；
(五)社会捐助情况证明。
第十一条农村重大疾病医疗救助，由县级民政部门以现金形式支付。已经在定点医院采取治疗措施的可直接支付给申请者本人；已确诊患有重大疾病，但因无力支付医疗费，尚未采取治疗措施的救助对象，可申请救助，获得批准后到定点医院接受治疗，救助资金按本办法第八条规定由县级民政部门直接支付给定点医院。全市定点医院为：市中心医院、市中医院、市第二医院、市第三医院、市第四医院(肿瘤)、市传染病医院、清原满族自治县人民医院、新宾满族自治县人民医院、抚顺县人民医院。
第十二条救助资金来源以政府出资为主，以从社会福利彩票公益金中提取和社会捐助为辅。政府出资部分由市、县财政部门筹集，并按5：5的比例共同承担。
第十三条民政部门负责编制农村医疗救助资金需求计划，经同级财政部门审核并报同级人民代表大会批准后，列入年度财政预算；财政部门根据预算和实际救助需求，及时将资金划拨到农村医疗救助资金专户。
第十四条市、县(区)财政和民政部门要建立农村医疗救助资金专户，实行单独核算，专账管理，专款专用，结余资金转入下年使用，不得挤占挪用。民政部门要按规定向上级民政部门和同级财政部门报送资金使用情况及决算报告。
第十五条定点医院要免收救助对象的挂号费、诊查费，并按20％减收检查费、住院费。重大疾病用药暂按医疗保险用药目录执行。
第十六条提倡和鼓励社会各界为农村医疗救助捐赠款物，由民政部门统一接收，按规定纳入财政农村医疗救助资金专户，全部用于农村医疗救助。
第十七条对不符合农村医疗救助条件、但因病造成家庭生活特别困难的，可采取临时救济、社会互助等办法予以适当救助。
第十八条市、县(区)财政部门应根据工作需要，安排必要的农村医疗救助工作经费。
第十九条市、县(区)民政、财政、卫生部门要会同纪检监察、审计等部门，定期开展农村医疗救助资金筹集、管理、使用情况的监督检查，严肃查处不列、虚列和截留、挪用、私分、贪污医疗救助金等违纪违法行为。对骗取医疗救助资金和为申请医疗救助对象出假证、不按规定审批医疗救助待遇的，按有关规定严肃查处。
第二十条各县(区)可根据本细则，结合本地区实际，制定相应的实施细则。
第二十一条本细则由市民政局负责解释。
天津市无线电管理办法(2004年修正)
天津市人民政府
天津市人民政府关于修改《天津市无线电管理办法》的决定
（2004年6月4日天津市人民政府第28次常务会议审议通过 2004年6月29日天津市人民政府令第33号公布 自2004年7月1日起施行）
市人民政府决定对《天津市无线电管理办法》（2003年市人民政府令第8号）作如下修改：
一、将第四条第一款、第二款合并，修改为“市信息化管理部门主管全市无线电管理工作，并负责本办法的具体实施。”
二、将《办法》中涉及到的“市无线电管理部门”改为“市信息化管理部门”。
本决定自2004年7月1日起施行。
《天津市无线电管理办法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
附：天津市无线电管理办法（2004年修正本）
（2003年10月22日市人民政府公布 2004年6月29日根据市人民政府《关于修改〈天津市无线电管理办法〉的决定》修订公布）
第一条 为加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种合法无线电业务的正常进行，服务和促进本市经济发展，依据《中华人民共和国无线电管理条例》及有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 无线电频谱资源属国家所有，其使用和管理应当遵循统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第三条 在本市设置、使用无线电台（站）和研制、生产、进口无线电发射设备以及使用辐射无线电波的非无线电设备的单位和个人，应当遵守本办法，国家另有规定的从其规定。
本办法所指无线电发射设备包括：无线电通信、导航、定位、测向、雷达、遥控遥测、广播、电视等各种发射无线电波的设备。
第四条 市信息化管理部门主管全市无线电管理工作，并负责本办法的具体实施。
海关、通信、交通、公安、国家安全、质量技术监督、规划、工商等主管部门应当在各自职责范围内做好无线电管理工作。
第五条 申请设置、使用在本市通信或者服务的无线电台（站）的，应当由市信息化管理部门审批。
在船舶、机车、航空器上设置、使用制式无线电台（站）的，按照国家有关规定领取电台执照后，应当向市信息化管理部门备案。
第六条 设置、使用无线电台（站），应当符合国家规定的条件并向市信息化管理部门提交书面申请，填写《设置无线电台（站）申请表》。
设置业余无线电台（站）的，还应当按照国家有关规定提供无线电运动协会审核同意的相关文件。
第七条 市信息化管理部门收到设台（站）申请后，应当在5日内作出是否受理的决定。
设台（站）理由明确合法、符合统一规划要求并且有可供指配的频谱资源的，应当受理。
设台（站）理由不合法或者无可供指配的频谱资源的，市信息化管理部门应当作出不予受理的决定并书面通知申请人。
第八条 市信息化管理部门受理设台（站）申请后，应当根据需要按照下列程序办理有关手续：
（一）市信息化管理部门向申请人预指配频率；
（二）申请人按照预指配频率进行台（站）设计；国家规定应当进行电磁环境测试或者干扰分析的，申请人还应当委托有法定资质的单位进行测试或者分析；
（三）市信息化管理部门审核通过台（站）设计文件和有关测试、分析报告后，申请人方可进行无线电台（站）的建设和试运行；
（四）无线电台（站）试运行期满经检测、验收合格，申请人缴纳频率占用费后方可领取电台执照。
第九条 设置微波站等固定无线电台（站）应当符合本市城市规划要求并办理有关审批手续。
第十条 无线电台（站）经批准设置、使用后，应当按照核定项目运行。确需变更的，应当经原批准部门同意。
第十一条 无线电台（站）的使用人应当保障无线电发射设备在核定的技术参数内工作，不得干扰其他合法无线电业务。
第十二条 无线电台（站）使用的无线电发射设备实行定期检测制度。
具体检测办法由市信息化管理部门制定，报市人民政府批准后执行。
第十三条 实行定期检测的无线电发射设备的使用人应当委托具有法定检测资质的单位进行检测，并将检测结果报市信息化管理部门备案。
经检测不符合国家使用要求的无线电发射设备，使用人应当及时修复或者更换。
因拒不修复或者更换不符合国家要求的无线电发射设备而干扰其他无线电台（站）正常使用的，市信息化管理部门可以收回其指配频率。
第十四条 依法保护频率使用人的合法权益，禁止任何组织或者个人非法占用他人合法使用的指配频率。
第十五条 使用期未满，需要调整或者收回指配频率的，市信息化管理部门应当与频率使用人进行协商。
收回使用期未满的指配频率给使用人造成直接经济损失的，应当给予使用人一定的经济补偿。
第十六条 禁止任何组织或者个人未经批准擅自转让、出租或者变相出租无线电频率。
第十七条 使用无线电频率，应当缴纳频率占用费。
办理无线电注册登记手续，应当缴纳注册登记费。
违反本办法规定，不按时缴纳频率占用费的，市信息化管理部门给予警告，责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，自滞纳之日起，按日加收5‰的滞纳金；逾期半年仍不缴纳的，市信息化管理部门可以收回其指配频率。
第十八条 市信息化管理部门收缴频率占用费、注册登记费实行收支两条线管理。
符合国家减收或者免收频率占用费规定的，市信息化管理部门应当依法予以减收或者免收。
第十九条 市信息化管理部门和无线电管理检查员依法进行监督检查时，有关单位和个人应当予以配合。
第二十条 对违反无线电管理规定的，市信息化管理部门应当按照国家和本市有关规定进行处罚；情节严重，构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。
第二十一条 对下列违法行为，市信息化管理部门有权使用技术手段进行干扰：
（一）非法占用无线电频率的；
（二）泄放有害干扰信号的；
（三）法律、法规规定的其他需要加以技术干扰的违法行为。
第二十二条 军事系统（含民兵）的无线电管理，不适用本办法。
公安机关、武警部队、国家安全机关和人防系统的无线电管理，国家有特殊规定的从其规定。
第二十三条 本办法自2004年7月1日起施行。
中国人民银行关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定
中国人民银行
中国人民银行关于追回银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失库款和金银处理的规定
1981年4月1日，中国人民银行
中国人民银行各省、市、自治区分行：
1965年12月1日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部“关于没收和处理赃款赃物若干问题的暂行规定”中曾经规定：凡是依法没收的赃款（包括有价证券）赃物，由人民法院、检查院和公安机关分别开出清单，送交财政部门负责处理，并由财政部门写给收据，存入案卷备查。
由于银行被抢、被盗、被骗及贪污的库款金银，有的是国家未发行的货币，有的是国家拨给银行的信贷资金和黄金、白银储备，与一般的赃款赃物是向财政报销的情况有所不同。因此，财政部曾于1972年9月20日复四川省分行并抄送各省、市、自治区分行，对追回属于银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失的款项和黄金、白银，应全部归还银行不作财政收入。鉴于原规定已有多年，经商得财政部、最高人民法院、最高人民检察院和公安部同意，特将财政部（72）财货字第229号对有关问题的复函抄发附后以利统一执行。
附：财政部关于银行被抢、被盗、被骗、贪污、丢失等追回款项处理问题的复函
1972年9月20日 （72）财货字第229号
四川省分行：
你行（72）川银革会字第149号关于追回属于银行被抢、被盗、诈骗、贪污、丢失等赃款应如何处理的报告已收悉。这个问题一九六一年十月二十三日财政部、总行（财预执字第135号、银会乔字第404号）联合通知规定：“由于银行被抢、被盗、被骗及贪污的库款，有的是国家未发行的货币，有的是国家拨给银行办理信贷业务的资金，有的是客户存入银行的款项，与一般的赃款是向财政报销的情况有所不同。因此，追回属于银行被抢、被盗、诈骗、贪污、丢失等的赃款，应全部归还银行，不作财政收入。”你行所提问题，经研究仍按上述规定办理。