论检察工作如何为经济发展保驾护航

景县人民检察院 王艳芬

　　检察机关作为国家的法律监督机关担负着维护国家法律统一、正确实施和维护社会公平正义的神圣职责，在建设有中国特色的社会主义的伟大事业过程中，在经济发展的大潮中，检察人员要找准自已的位置，为经济的发展保驾护航就要首先从思想上强化“四种意识”，在工作中突出“四个重点”。
　　首先强化“四种意识”：一是要强化大局意识。检察机关服从服务于大局的效果怎么样，对经济实现又好又快发展具有十分重要的作用，因此，我们要切实发挥检察职能，不断提高为改革、发展、稳定服务的水平和能力，为经济建设营造和谐稳定的社会环境、诚信有序的市场环境、廉洁规范的政务环境、公正高效的司法环境；二是要强化自律意识。经济的发展的同时，也带来了很多腐朽的因素，因此，做为一名执法者要守的住清贫，耐的住寂寞，要防止“权”的滥用，抵制‘利’的诱惑，警惕“色”的腐蚀，排除“情”的干扰，顶住“势”的压力，做到不通过任何形式参与经商，不为企业谋取非法利益。三是要强化法治意识。发展和稳定这两个方面是相互衔接的，只有稳定才能更好发展，也只有发展才能更好地促进稳定。检察机关要在发展经济和维护社会稳定方面充分发挥好自身作用，强化法律监督，保证我们制定的法律、政策能够正确地贯彻执行，推进法制化进程。要按照依法治国的要求，带头遵守宪法和法律，依法行使职权，严格依法办事，保障执法公正，树立法治权威。牢固树立公平正义的监督观。恪守“忠诚、公正、清廉、严明”的检察职业道德，客观、理性执法，为人民群众的合法权益提供强有力的法律保护；四是要强化服务意识。要牢固树立“立检为公、执法为民”的执法观，在履行法律监督职责中，察实情、讲实话、办实事、求实效，自觉把人民群众满意不满意，赞成不赞成、拥护不拥护作为判断工作得失的根本标准，自觉把解决人民群众反映强烈的问题放在各项工作的首位，自觉在执法办案的各个环节体现司法为民、司法护民、司法便民，从而把检察工作关注民生、体现民生的要求落到实处。
　　工作中突出四个重点：
　　一、严惩破坏市场经济秩序的犯罪，营造良好的经济环境
　　检察机关必须以保护健康的社会主义市场经济秩序为己任，严惩破坏市场经济秩序的各种犯罪活动。
　　1.重点打击生产、销售伪劣商品罪、妨害公司、企业管理秩序罪、破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪、危害税收征管罪、侵犯知识产权罪和扰乱市场秩序罪等几种类刑的犯罪。
2.要严厉打击侵占民营企业合法财产的犯罪活动，民事行政检察部门要通过抗诉程序，纠正确有错误的判决和裁定，维护民营企业的合法权益。反贪和渎职侵权检察部门，要查处向民营企业索贿、对民营企业滥用职权等职务犯罪案件。为民营经济的发展创造诚信守法、公平竞争的市场环境。从而为非公有制经济的快速健康发展提供强有力的法制保障。
　　3．通过对这些犯罪活动的有力打击，切实维护经济活动当事人的合法权益，塑造良好市场经济秩序的形象，让生产者满意，经营者高兴，投资者放心。
　　4.变被动为主动，通过发放调查问卷或座谈的形式，多与企业进行沟通，了解他们在法律方面的需求探讨现阶段打击经济犯罪的新方法、新途径。
　　二、大力查办职务犯罪，营造良好的行政环境
　　社会要进步，经济要发展，在较大程度上要依赖国家工作人员廉洁奉公、依法行政。贪污贿赂等利用职务之便进行犯罪的腐败现象，不但破坏了公平竞争的经济秩序，同时也损害了各级政府的管理形象。因此，要加大对贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的打击力度。
1．坚决查办与农民利益息息相关、农民反映强烈的基层行政管理部门和农村基层组织有关人员的职务犯罪案件。
2.坚决查办贪污、挪用重大工程建设资金、国家退耕还林补贴资金和扶贫救灾资金的犯罪案件。
3.坚决查办工程招投标过程中透露标的、泄漏机密、索贿受贿的案件。
4.坚决查办徇私舞弊，导致国有资产流失和渎职失职造成工程质量事故和国有企业在企业改制、产权变动过程中私分、侵吞、转移国有资产的犯罪案件。
　　始终坚持依法从重从严的方针，始终把办案的社会效果和法制效果统一起来，从而使查办职务犯罪在推进社会管理法治化、市场竞争公平化的进程中发挥积极的作用。
　　三、加强普法教育，抓好预防工作，营造良好的守法环境
　　要创造良好的守法环境，就要增强人民群众学法、用法的积极性和明辩事非的能力，使之自觉地运用法律武器来维护自已的合法权利。
1、加强预防犯罪工作，根据检察机关自身的特点，预防犯罪的着力点应当放在预防职务犯罪方面。要认真研究经济发展中犯罪活动尤其是职务犯罪的规律、特点和可能出现的新情况、新问题，从维护改革、发展、稳定的大局出发，围绕重大政策的实施，考虑人民群众反映强烈和发案频率等因素，确定预防犯罪的重点，采取可行措施，有效开展工作。
2．认真研究和处理在办案过程中随意抓走企业法定代表人和技术业务骨干、随意冻结企业帐号、随意查封企业帐册、堵塞企业流通渠道、发表损害企业声誉的报道、侵犯企业合法权益等问题。要结合办案实际妥善处理，尽量为企业挽回经济损失。
3．采取多种形式，在干部和群众的喜闻乐见中启发遵法、守法的自觉性，激发与犯罪行为作斗争的积极性。
　　四、拓宽监督渠道，积极化解社会矛盾，营造和谐的社会环境
和谐社会是法制的社会、文明的社会、真正体现公平正义的社会。而检察机关的控告、申诉部门就是一座联结人民群众的桥梁和纽带。要发挥好他们的桥梁纽带作用就要：
1．拓宽举报渠道，广开言路，让人民群众举报有路、告状有门。不再坐冷板凳、吃闭门羹。同时检察人员在接待群众来访时要做到：接待来访要热心、听取申诉要细心、接受意见要虚心、解决问题要耐心。
　　2．营造检察监督、人民监督、媒体和社会舆论监督等多位一体的监督氛围。这其中人民群众的监督是最有力的、最广泛的。但目前我们多数群众都存在“事不关已，高高挂起”的思想。没有主人翁的监督理念。加之一些地方监督举报渠道不畅通。给一些群众造成了惧怕心理。因此，发挥人民群众参与社会监督的积极性对构建和谐社会至关重要。
　　为经济的发展保驾护航，即是检察机关的历史使命也是义不容辞的责任。因此广大干警应从自身做起，用法制的力量为经济的腾飞提供强有力的保障。
卫生部办公厅


卫生部办公厅关于开展世界精神卫生日主题宣传活动的通知

卫办新发〔２００５〕２０６号


各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：
今年１０月１０日是第十四个世界精神卫生日。今年世界精神卫生日的主题确定为“心身健康 幸福一生”，其内涵在于，强调心理健康与生理健康的相互关联、相互影响及相互作用，强调精神健康与身体健康的协调和统一，强调生命健康全面与完整的概念。
随着社会的转型与发展，我国精神卫生工作面临着巨大的挑战，精神疾病在我国疾病总负担中排名首位，约占疾病总负担的２０％。目前精神疾病患者约有１６００万人，还有约６００万癜痫患者，尤其值得关注的是，精神疾病所造成的负担正在以显而易见的势头增长，推算我国精神疾病负担到２０２０年将上升至疾病总负担的四分之一。
精神卫生问题作为公共卫生和社会问题已经成为国际社会的共识，对精神健康的关注是对人的根本关注，国民精神健康和享有精神卫生服务的水平是衡量一个国家社会稳定和文明程度的重要标志之一，也直接影响到社会的和谐与发展。
开展精神卫生的社会与公众教育，普及精神卫生的知识，是做好精神卫生工作，满足公众对精神健康的需求，提高公众精神健康意识的重要内容。世界精神卫生日是每年向公众普及和集中宣传精神卫生知识的重要时机，今年１０月９、１０日，卫生部疾病控制司、卫生部新闻办公室将与北京市卫生局、中国心理卫生协会、中国疾病预防控制中心精神卫生中心共同在北京开展“心身健康 幸福一生”主题系列宣传教育活动。请各省、自治区、直辖市卫生厅局在此期间，根据世界精神卫生日主题，结合各地实际情况，相应组织开展世界精神卫生日主题宣传教育活动，以丰富多样、群众喜闻乐见的形式向公众宣传、普及精神卫生知识，充分体现以人为本和构建社会主义和谐社会的精神，通过世界精神卫生日主题宣传教育活动推动和促进我国精神卫生事业的发展。

二○○五年九月二十一日