商务部


商务部关于加强当前成品油市场供应保障工作的紧急通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：

　　近期，受国内外多重因素影响，我国成品油市场柴油资源供应偏紧，部分地区柴油市场出现限量销售甚至停售现象，柴油供需矛盾凸显。近日，国务院常务会议研究部署了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的政策措施，提出要增加成品油特别是柴油产量、确保敞开供应、加强监管、维护市场秩序等政策措施。为贯彻落实国务院常务会议精神，切实保障成品油市场供应，现就加强当前成品油市场供应保障有关事项紧急通知如下:

　　一、保持高度重视，认真部署工作

　　成品油是关系国计民生的重要商品和战略物资，地方各级商务主管部门要充分认识保障成品油市场供应、稳定成品油市场价格的重要性，增强责任感和紧迫感，加强组织领导，采取有力措施，切实做好当前成品油市场供应保障相关工作。

　　二、密切关注市场，加强监测预警

　　地方各级商务主管部门要密切关注当前成品油市场动态及反应，建立健全成品油市场应急预案，进一步加强成品油市场监测预警工作。务必畅通信息渠道，全面掌握成品油市场供应、销售、库存等运行情况，继续坚持成品油市场监测月报、周报制度，并在必要时启动日报监测制度，加强分析预警，发现问题及时处理。

　　三、努力增加产量，保证市场供给

　　地方各级商务主管部门要积极协调成品油经营企业增加市场供给，全力保证成品油市场供应。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司要合理安排炼厂生产，努力提高成品油特别是柴油产量，安排部署低凝点柴油生产，确保冬季低凝点柴油供应。

　　四、合理调配资源，稳定市场价格

　　地方各级商务主管部门要积极协调铁路部门和成品油经营企业合理调配资源，做好资源调运工作，确保资源及时到位。要加强全国各地区成品油资源的整体优化平衡，增加柴油市场资源投放，敞开供应，稳定成品油市场价格。

　　五、保障供给重点，满足民生需求

　　地方各级商务主管部门要协调成品油经营企业，保障重点需求的成品油供给，保证群众生产生活不受影响，确保社会经济正常运行。按照“保增长、保民生、保稳定”的要求，必要时优先保障重点地区、重点行业及民航、公交运输等社会公共服务用油的资源所需。

　　六、强化现场管理，保证优质服务

　　地方各级商务主管部门要指导、协调成品油经营企业，进一步强化加油站和油库的现场管理，提高企业服务质量，及时疏导个别加油站的排队现象，优化车辆运行和加油秩序，维护好现场工作秩序，实现安全平稳运行。

　　七、加强市场监管，打击非法囤油

　　地方各级商务主管部门要积极部署、加强成品油市场监管工作，进一步加强与发展改革、公安、工商、质监、安监、物价等职能部门的沟通协作，各司其职，齐抓共管，依法打击非法囤油、乘机抬价等扰乱市场秩序的违法行为。

　　八、加强正面宣传，稳定市场预期

　　地方各级商务主管部门要加强与新闻媒体的沟通合作，必要时向媒体通报成品油市场运行的具体情况及采取的应对措施，加强正面宣传教育工作，合理引导社会舆论，消除人为的恐慌情绪，稳定市场预期，保障成品油市场正常秩序，促进经济又好又快平稳健康发展。



商　务　部
二○一○年十一月十九日



民政部 总政治部


民政部、总政治部关于移交安置军队退休干部的通知
民政部、总政治部



各省、市、自治区民政厅(局)，各大军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院和各直属院校政治部：
目前，多数地区第一批军队退休干部的住房已陆续建好，为了使他们尽快进住新居，通知如下：
一、原定一九八二年交政府安置的军队退休干部(退休改离休的干部暂不进住)，凡住房已经建好的，均应尽快进住。
军队退休干部进住前，安置地区的民政部门要及早作出接收和安置工作的计划方案。就地安置的，应立即办理交接手续搬进新居；易地安置的，待军队退休干部随迁家属的工作安排、转学等事宜基本落实后，省、市、自治区民政厅(局)即将《军队退休干部进住通知书》发往退休干部所
在部队团以上政治机关，由团以上单位派人到安置地区的民政部门办理交接。
按照《国务院、中央军委关于军队干部退休的暂行规定》(下称《暂行规定》)精神，整个交接和安置工作，要在当地政府的统一领导下进行。
易地安置的，应提前向安置地区民政部门预告退休干部到达的日期、车次、人数、行李件数等，以便做好接收安置的准备工作。
退休干部离队前，军队应按照有关规定，办好一切手续。要把干部退休当年剩余月份的各项费用(经与总后财务部和国务院卫生部、财政部协商同意， 医疗费由部队直接拨给安置地区的公费医疗管理部门)一次拨给安置地区的县、市民政部门。 对少数退休干部符合《暂行规定》关于“
相当奖励”或在“高原缺氧”和“特别艰苦的边防、海岛等地区”工作的条文规定，而又难以确定退休生活费标准的，其退休生活费的提高部分，可暂不办理，待《暂行规定》的《实施细则》颁发后，由部队补办，并补发其从办理退休手续至补办当年年底增加的退休生活费。
对从外地到北京、上海、天津市安置的退休干部，在未统一规定之前，由部队军以上单位同“三市”民政局协商，参照当地接收安置地方退休干部的办法办理。
二、退休干部的住房尚未完工的，要抓紧完成。住房建成后，要及时通知退休干部进住。对暂时空闲的住房，要在当地政府领导下，充分发挥各有关部门的作用，本着不花钱或少花钱的精神，因地制宜地采取各种办法，妥为看管，可由民政部门组织本部门的力量看管；也可暂时安排军
队退休干部管理机构工作人员进住办公，或暂时利用这些住房开展军队退休干部的学习和文娱活动；也可由房管部门或建房部门负责照管；有条件的地方，还可商请当地驻军给以协助。不管采取什么看管办法，任何单位和个人都不得挪用，要及时保证军队退休干部的需要。
三、大批军队退休干部移交政府安置，是一项新的工作，时间紧，任务重，军队政治机关和地方民政部门要充分认识这项工作的重要意义。要在各级党委和政府的领导下，同时有关部门密切配合，认真做好军队退休干部的思想工作，帮助他们解决实际困难，切实把交接和安置工作做好
，并望把此项工作的进展情况和经验及时报告我们。



1982年10月26日